中国煤炭工业协会4月28日颁布的《2025煤炭行业发展年度汇报》（以下简称《汇报》）预计，今年煤炭消费幼幅增长，供给维持较高水平，煤炭进口处于高位，加之当前全社会存煤水平较高，整年煤炭市场供需将出现总体平衡态势。同时仍需关注地缘政治导致的国际能源市场颠簸以及极端气象等成分引发的煤炭需要颠簸对区域性、时段性市场产生的影响。
今年4月以来，受中东大势影响，国际煤炭价值一度急剧上涨，国际四大煤炭指数逆势上涨，最大涨幅达20%。
“煤炭行业积极应对市场颠簸，保险国度能源安全，阐扬好煤炭的兜底保险作用，依法合规推动煤炭稳产稳供，严格电煤中持久合同履约兑现，切实保险电煤需要。”中国煤炭运销协会理事长刘志江介绍说，在进口煤价倒挂局面下，煤炭行业积极拓展下游市场，提高内贸煤市场份额，全力保险下游行业用煤需要。
据介绍，今年一季度我国煤炭出产、进口、消费安稳，电煤消费根基不变，化工用煤有所增长。煤炭市场供需相对平衡，煤炭库存处于较高水平。动力煤现货价值有所回升，但涨幅比国际煤价涨幅低10个百分点以上，一季度动力煤现货均匀价值比去年同期幼幅降落。
《汇报》预计，今年煤炭消费将幼幅增长。其中，今年新型能源系统加快构建，清洁能源对煤电的代替作用加强，但煤电必要服务于“能源消费超预期增长”和新能源着力不及等情况下的“顶峰调峰”需要，预计电力行业耗煤将略有增长；ば幸岛拿毫恳步植槐湓龀。而钢铁行业耗煤将根基吃旖或略有降落，建材行业耗煤量将幼幅降落。
中国煤炭工业协会政策钻研部主任郭中华暗示，在做好电煤保供基础上，煤炭企业将积极适应煤炭需要变动趋向，充分阐扬兜底保险能源作用，加强弹性出产和供给调节，加强煤炭供给弹性，保险下游行业用煤需要，部门新核准、新核增煤炭产能将陆续开释。新疆、陕西、内蒙古、山西等重要产煤省区煤炭产量有望稳中有增，预计今年我国煤炭产量或将有所增长。
从煤炭进口看，《汇报》指出，我国将对峙进口煤的补充调节定位，维持煤炭进口合理规模;思考印尼、俄罗斯、蒙古国等重要进口煤起源国存在产量、关税等方面的政策调整预期，进口煤价值优势可能减弱，预计我国进口煤量将维持在相对较高水平。
起源：经济参考报
