推进民营经济健全发展、高质量发展
习近平
党中央召开这次座谈会,主张是听听民营企业家心声,同各人深刻互换,统一思想、坚定信念,进一步推动解决民营经济发展面对的凸起问题,激励支持宽大民营企业和民营企业家振奋心灵、迎难而上,推进民营经济健全发展、高质量发展。
民营企业是伴随鼎新盛开伟大过程蓬勃发展起来的,对这一点,各人都有亲身感触。我鼎新盛开之初走上辅导岗位,从河北到福建、到浙江、到上海、再到中央,一路走来,一向十吩祺沉支持民营经济健全发展、关切民营企业家健全成长。
几十年来,关于对民营经济在鼎新盛开和社会主义现代化建设事业中职位和作用的意识、党和国度对民营经济发展的方针政策,我们党理论和实际是一脉相秤注与时俱进的。党的十八大以来,党中央屡次出台文件,我也屡次讲话、作出批示。党和国度对民营经济发展的根基方针政策,概括起来就是:中国共产党辅导人民发展社会主义市场经济,非公有造经济是我国社会主义市场经济的沉要组成部门,受宪法和司法;;党和国度对峙和美满社会主义根基经济造度,绝不颠簸坚韧和发展公有造经济,绝不颠簸激励、支持、疏导非公有造经济发展;党和国度保障各类所有造经济依法平等使用出产身分、平正参加市场竞争、一致受到司法;,推进各类所有造经济优势互补、共同发展,推进非公有造经济健全发展和非公有造经济人士健全成长。这些根基方针政策已经纳入中国特色社会主义造度系统,宪法和党章都有明确体现,我们将一以贯之对峙和落实,不能变,也不会变。我们谈推进民营经济发展,这是一个根基的大前提。
下面,我讲3点定见。
一、新时期新征程民营经济发展远景辽阔、大有作为
党的十一届三中全会以来,我们党尝试鼎新盛开,为民营经救急剧发展创造了前所未有的汗青机缘。此刻,我国民营经济已经形成相当的规模、占有很沉的分量。民营企业数占企业总数的92%以上,被认定为国度高新技术企业的民营企业有42万多家、占比也在92%以上;民营企业对进出口和税收的贡献都在五成以上,对城镇就业的贡献达到八成以上。民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升,推动民营经济高质量发展具备坚实基础。
新时期新征程,我国社会出产力将不休跃升,人民生涯水平将稳步提高,鼎新盛开将进一步全面深入,出格是教育科技事业急剧发展,人才行列和劳动力资源数量重大、素质良好,产业系统和基础设施系统配套美满,新产业、新业态、新模式不休涌现,14亿多人丁的超大规模市场潜力巨大,给民营经济发展带来好多新的机缘、提供更大发展空间。尤为沉要的是,中国特色社会主义造度拥有多方面显著优势,社会主义市场经济体造、中国特色社会主义法治系统不休健全和美满,将为民营经济发展提供更为倔强的保险。此刻政治环境、经济环境、社会环境都极度有利于民营经济发展,宽大民营企业和民营企业家大显技巧正当其时。
当然,我们也要复苏看到,当前民营经济发展的确面对一些难题和挑战。较为凸起的有:新一轮科技革命和产业刷新风起云涌,给传统产业领域的一些民营企业带来较大冲击;一些科技型和表向度较高的民营企业面对困境;一些民营企业盲目多元发展,市场把握不好、经营治理不善;有的处所民营企业发展环境不优,落实推进民营经济发展的政策措施有待加力;社会上对民营经济的意识还有一些杂音。
对当前的难题和挑战,应该怎么看、怎么办?我以为,这些难题和挑战总体上是在鼎新发展、产业转型升级过程中出现的而不是造度性的,是部门的而不是整体的,是临时的而不是持久的,是可能克服的而不是无解的。应对这些难题和挑战必要各有关方面共同致力。对民营企衣反讲,关键在于苦练内功、鼎新创新,提逾越产经营的决策和治理水平,通过转型升级不休发展壮大自己,不作难题所惧,不为滋扰所惑。各人要把思想和行动统一到党中央对国内表局势的判断上来,统一到党中央对经济工作的决策部署上来,在难题和挑战中看到前途、看到光明、看到将来,维持发展定力、加强发展信念,维持爱拼会赢的精气神。
二、扎扎实实落实推进民营经济发展的政策措施
这是当前推进民营经济发展的工作沉点。凡是党中央定了的就要坚定执行,不能含抽象糊、拖拖沓拉,不能打折扣。这里,我就解决民营企业反映比力集中的几个问题再强调一下。
一是坚定破除依法平等使用出产身分、平正参加市场竞争的各类阻碍。这重要涉及市场准入,就是要赐与民营企业平正的发展机遇。沉点要加紧订正出台新版市场准入负面清单,让“非禁即入”落地生根。持续推动基础设施竞争性领域向各类经营主体平正盛开,支持有能力的民营企业牵头承担国度科技攻关工作,向民营企业进一步盛建国度沉大科研基础设施,美满民营企业参加国度沉大项目建设长效机造,支持民营企业积极参加“两沉”建设和“两新”工作。民营企业融资难融资贵问题要持续下大实力解决。
二是着力解决拖欠民营企业账款问题。解开这个疙瘩,要从当局、从国有企业出格是中央企业带头做起,落实责任,用好新增处所当局专项债等政策,切实加快清欠进度。要健全司法律规,强化失信惩戒,不能边清边欠、清了又欠、没完没了。同时,要严防民营企业之间相互拖欠,严防民营企业拖欠员工薪酬。
三是切实依法;っ裼笠岛兔裼笠导液戏ㄈɡ。这句话有两个关键词,一是“合法权利”,强调;さ氖呛戏ㄈɡ,而不长短法利益;二是“依法;ぁ,就是;け匦肭泻纤痉晒,不能搞“法表开恩”那一套。我国是社会主义法治国度,各类所有造企业等经营主体的违法行为,都不能躲避查处。要加快美满行政处罚等领域行政裁量权基准造度,规范涉企案件立案审查和管辖,强化法律监督,集中整治乱收费、乱?睢⒙也槌⒙也榉,坚定预防违规异地法律和趋利性法律。案件审查和法律司法要依法进行,尽量削减对企业正常出产经营的影响。
四是当真落实各项纾困政策。近些年,各级都造订出台了一些涉企纾困政策,但不少民营企业反映获得感不强。解决这个问题,首先要提高政策精准度,疑神疑鬼,说了就要做,真助实助。同时,对纳入助扶的同类型企业要因人而异。对有的企业,一招两招可能解决不了问题,就得综合施策,阐扬集中效应。当然,民营企业也要意识到,出产经营关键要靠自身致力。
五是进一步构建亲清政商关系。这个问题我讲过屡次了,此刻仍有不少干部意识不到位、工作单方面化单一化。我再次沉申,“亲”和“清”性质上是干事和干净的关系,是辩证统一的,齐全能够并行不悖。各级干部要深刻懂得用权为民、担责成事、清廉立身的路理,自觉把担任和自律统一路来,在构建亲清政商关系上亮明态度、付诸行动。民营企业家也要心地坦荡地同干部交往,不要利诱、围猎、侵蚀干部。
上述这几个方面,各地情况不尽一样。各级党委和当局要安身现实,切实两全抓好。可能到位的事就抓紧做,赶前不拖后;一时解决不了的能够把有关情况、工作筹算向企业讲明显,致力创造前提解决。中央有关部门要加强领导、推动落实。
三、宽大民营企业和民营企业家要勇担时期沉任,敢作敢为、善作善成
企业是经营主体。党和当局有责任创造优良发展环境,但从底子上说,企业发展内活泼力是第一位的。宽大民营企业和民营企业家要求实创新、克难奋进、加倍致力。
一要满怀创业和报国激情。干一番事业,蕴含办好企业,都是必要情怀的。新时期新征程,宽大民营企业和民营企业家要不休提升梦想境界,厚植家国情怀,感恩伟大时期,感恩党的政策,富而思源、富而思进,与祖国同进取,与人民齐奋斗,坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的推进者。要弘扬企业家心灵,敢于闯、斗胆干,聚精会神做强做优做大企业。
二要坚韧不拔走高质量发展之路。高质量发展是民营经济发展的必由之路。宽大民营企业和民营企业家要自觉投身构建新发展格局、推动高质量发展的活泼实际,致力为推动科技创新、造就新质出产力、建设现代化产业系统、推动村落全面振兴、推进区域协调发展、保险和改善民生等多作贡献。要坚守主业、做强实业,加强自主创新,转变发展方式,不休提高企业质量、效益和主题竞争力。
三要依照中国特色现代企业造度要求美满企业治理结构。民营企业要打造“百大哥店”、成为常青树,必须有先进的治理造度。在治理结构上,民营企业同国有企业一样,也要敢于自我革命,积极优化和调整。要着力美满法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防备机造,不休美满劳动、人才、知识、技术、本钱、数据等出产身分的使用、治理、;せ。要高度器沉企业交班人造就,有针对性地加以塑造和磨炼,让企业后继有人、持续健全发展。
四要对峙诚信守法经营。这是一条底线,党和国度早就有要求。宽大民营企业家要对峙诚信为本,自觉尊法学法守法用法,为自己、为企业赢得优良诺言。要设置正确价值观和路德观,自觉建身养性、澡身浴德,钻营上流的生涯情趣,司法不允许的事坚定不做,以现尝试动推进民营经济健全发展。
五要积极推广社会责任。国度发展、社会进取离不开民营企业参加和支持,企业做得越好越要有社会担任。宽大民营企业要关爱自己的员工,积极构建和谐劳动关系;;ず蒙肪,不以传染环境为价值求发展;力所能及参加公益慈悲事业,多向社会贡献爱心。当祖国和人民必要出格是在危难关头时,更是要挺膺担任。
最后,衷心但愿宽大民营企业和民营企业家襟怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,为推动中国式现代化作出新的更大的贡献。
起源:《求是》