开释党支部尺度化规范化建设壮大潜能
——陕煤集团党支部尺度化规范化建设综述
“占有2362个基层党组织，2065个党支部，34907名党员。党员人数、基层党组织数量占到陕西省属企业的1/4……”对陕煤集团这样的国有企衣反说，在全集团系统发展党支部尺度化规范化建设，不仅对提高党建整体水平意思非凡，对推动企业高质量发展同样举足轻沉。
近年来，锚定以高质量党建为创建世界一流企业提供倔强的政治保障、思想保障和组织保障，陕煤集团党委牢固设置大抓基层的鲜明导向，从抓部署、定尺度，细步骤、强步骤，全力推动党支部尺度化规范化建设，推动形成高低贯通、执行有力的缜密组织系统，实现了2021年底党支部尺度化规范化建设100%全面达标，构建了拥有陕煤特色的国企基层党建工作可量化、可约束、管底子、可复造、可推广的指标系统，开释党支部尺度化规范化建设壮大潜能，将“红色引擎”切实转化为企业高质量发展优势，推动陕煤集团出现了持续稳步向好态势，企业出产经交易绩陆续多年创新高。最新数据显示，2022年上半年，陕煤集团实现营收2307亿元和利润223亿元，同比别离增长15.2%和114%；营收和利润超省属企业营收总额30%和利润总额56%，稳居全省工业企业第一位。煤炭、化工、钢铁、水泥、电力等所属板块均迎来再增长，总体出现“总量稳进、质量向好、亮点纷呈”态势。陆续8年入榜《财富》世界500强，排名稳步提升，位列2022年世界500强榜单209位。这既是全面提升基层党建工作质量的成就体现，也为基层党建工作扎实发展奠定了坚实基础。
陕煤集团党委书记、董事长杨照乾屡次讲到：“我们始终对峙党的辅导，加强党的建设，实现党的辅导与公司治理深度融合、党的建设和出产经营深度融合，走出了富有陕煤特色的国企党建与鼎新发展互动双赢之路。”
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构建机造 打造党支部尺度化规范化建设“流程图”
走进陕煤集团陕钢创新钻研院直属科技研发党员活动室，墙面上党旗、入党誓词、党务公开、特色活动、典型案例、成就展示蹬壮入眼帘。
“自从发展党支部尺度化后，无论是抓党建还是抓出产，都更有着力点，基层党建和各项工作发展得有板有眼。”陕钢创新钻研院直属科技研发党支部书记支旭波说。在该党支部，以“党建+”为载体，2021年，实现研发新产品项目共计17项，项目发展率100%，实现销售服务种类钢24幼时配送到位；实现顺利引进3项产业链延长项目突破。而陕钢龙钢公司发展的党员“微”积分，实现党员查核“行得通”、党员积分“算得清”、党员阐发“看得到”、党员参加“更自动”……
一系列行动力求把党支部尺度化规范化抓到点上、做到实处。目前，陕钢集团144个党支部全数通过陕煤集团督导组查核验收，3个党支部被陕煤集团确定为“党支部尺度化规范化示范点”。
“陕煤集团是经过3次大的沉组而形成，出格是针对系统点多线长面广摊子大的现实，亟待基层党建工作有新的突破。”据陕煤集团党委副书记尤西蒂介绍，“推动党支部尺度化规范化建设是一项打基础的工作。要实现从各吹各的号、各唱各的调转变为吹响党建工作‘集结号’、合唱一个调，凝心聚力锚定‘十四五’指标和2030年蓝图指标，助力陕煤打造拥有国际竞争力的世界一流企业。”
近年来，陕煤集团的产权关系、组织结构、经营模式、用工方式等产生了天翻地覆的变动，对基层党建工作提出了更高的要求。陕煤集团党委牢牢把握党的建设这个国有企业的“根”和“魂”，深刻发展党支部尺度化规范化建设，夯实基层党建，为集团党建工作索求创新提供了有益的借鉴，为集团创建拥有全球竞争力的世界一流企业提供倔强的政治保险。
“画好流程图、定好尺度、打好样板，循序渐进发展党支部尺度化规范化建设是我们安身深刻调研基层党建情况，在充分诊断和论证的基础上，列出的规划。”陕煤集团党委委员、党委工作部（组织部）部长王俐俐在推动党支部尺度化规范化建设督导专班会上强调。
构建指标机造，整齐整齐尺度推动。2020岁首，陕煤集团党建工作重点“五个聚焦”工作中明确提出了“聚焦‘三基’建设，分级全面推动党支部尺度化建设”。从集团公司层面出台《党支部尺度化建设执行定见》，旨在解决各单元在尺度化规范化建设方面“各自为战”问题。总体要求是融入出产经营这个中心，用好“进建培训”载体，落实党支部尺度化建设查核、党支部书记业务能力培训查核“两项”查核，提高党支部书记职工思想疏导好、工作工作引领好、党建责任落实好、言传身教带头好的“四好”能力，从组织建设有保险、行列建设有活力、造度建设有落实、阵地建设有氛围、基础资料有台账、融入中心有实效“六佑妆方面实现全面规范，切实实现党支部组织力提升、党员行列活力提升、党建工作水平提升“三个提升”。
构建责任机造，了了工作层层发力。抓基层党建关键要抓责任落实，党委的各项决策部署必须精准落实到每一个基层党支部。为此，各基层党组织成立了由党委统一辅导，党群部门具体掌管，党委抓支部、支部抓党幼组、党幼组抓党员的三级工作网格责任机造，明确各级职责，传导党建压力，形成抓党的建设合力。编印《党支部尺度化规范化手册》，进一步明确了党支部尺度化规范化建设工作法式。各基层党组织结合现实造订支部委员工作清单、党员进建教育清单、任期指标和年度工作指标清单。干什么、谁来干、干出什么成效，让各级党组织书记肩上的责任清明显楚。
构建联动机造，行动更实法式更清。各单元对标集团《党支部尺度化建设查核评价细则》内容，通过月度点查、季度全覆盖等工作行动，“一竿子到底”对基层党组织党建工作落实情况发展调研查抄，梳理共性问题，组织自查自纠，端庄问题整改。同时，各单元党委安身企业高质量发展长远角度，将党支部尺度化建设放在组织系统建设的坐标系中考量，成立党委、党支部高低联动、整体推动工作机造、治理机造、查核机造，实现党的组织和党的工作全覆盖。
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压茬督导 列出尺度化建设“工作书”
“2020岁首，我刚经历了从副段长到支部书记的角色转换，对党支部尺度化规范化建设的器沉和推动力度不够，在上级组织的督导援手下，让我找准定位，支部尺度化工作也有了提高，我们还总结提炼出了创新工作法。”2019年9月23日，在黄陵矿业召开的陕煤集团党支部尺度化建设现场推动会上，黄陵矿业铁运公司机务段党支部书记赵文龙的讲话引来阵阵掌声。
贯彻好陕煤集团党支部尺度化规范化督导工作要求，严在尺度、沉在督导，让每个党支部建有标尺、抓有方向、评有凭据，推动各个党支部建设全面进取、全面过硬。
从2020年4月14日至5月24日，陕煤集团党支部尺度化建设督导查抄组，下沉至党支部一线，对开源证券、技术钻研院、宝鸡华海等31家单元进行了第一轮督导，到历时257天，陆续实现了五个阶段1017个党支部的督导，对每个单元整体情况、党支部近况及党支部书记建设等进杏装全身分、问诊式、解剖式”的分析研判，从定量和定性的宏观层面，从行列精气神等微观层面，对基层党建近况实现由“白描式、平面化”到“具象化、立体化”的丰硕认知和领导。
“这个过程也是党支部尺度化筑基、提升、坚韧、功效、品牌的构建过程。”参加5个阶段督导的叶新华回首整个过程时说。
陕煤集团党委复造督导模式，把督导工作“接力棒”传给各单元。所属各单元党委召集党务骨干力量，成立督导专班，成立动态化推动、常态化查核机造，总结提炼工作经验，采取督导与实训相结合、督导与互换相结合、督导与经验推广相结合的方式，形成以点带面、全面着花的督导局面。
在第五阶段验收的41家所属单元中，经过对存在不切合项的攻坚整改，全数实现了2021年度100%达标的总体指标。经综合评庞注优当选优，从规范扎实、推动功效凸起的党支部中，确定了第三批36个示范点党支部。
“督导就是要通过‘抓两端带中央、树先进带后进’的方式，抓好示范带头，让尺度化规范化建设由‘个别优’到‘整体强’。”陕煤集团督导专班成员耿玉云谈到。
这就是，先集中带头一批通常党支部打造成示范点，辐射带头其他党支部形成争学赶超的优良氛围；成立动态治理造度抓后进，对峙分级掌管，采取党支部自评申报、上级党组织对标验收的方式申报示范点党支部；通过全面总结、深度报路尺度化规范化建设示范点的经验做法，造就一批叫得响、立得住的党支部尺度化规范化典型，目前已定名授牌示范党支部76个。
与此同时，各党支部结合集团公司两年来开具的不切合项、建议书等，以及本单元督导专班提出的领导定见，持续攻弱项、补短板、夯基础，进一步引发支委班子履职意识，持续夯基固本，通过规范、创新发展“三会一课”“主题党日”等常态化教育，加强组织生涯凝聚力、吸引力，多行动调动党员职工参加周到，为持久达标、品牌创优奠定坚实基础。
陕煤集团党支部尺度化规范化建设现场推动会上为示范点授牌
凸起培训 画好“尺度线”
“党支部尺度化规范化建设，对党务行列建设提出了新要求，这样就必要将‘接力棒’传递到每个环节。蕴含党支部书记、基层督导人员、党务人员，形成整个党支部尺度化规范化建设链条环环相扣。”王俐俐在党支部工作钻研互换会暨党支部书记培训班带头会上讲到。
党支部书记作为党支部工作“带头人”，是党支部组织力实现“质的跃升”的关键。
以陕煤集团党建业务训练中心为先导，成立党支部书记业务培训、综合素质查核的“全流程、多维度”评价系统。以各二级单元发展培训为主导，推动支部书记综合考评，索求实杏装业务能力资质认证”上岗机造，对培训一次或屡次不合格的成立“退出机造”，做好“出口衔接”，确保支部书记达到履职要求，切合新局势下推动尺度化规范化党支部建设的刚性要求。
目前，集团2000多名党支部书记工作思路越创造确，风格越发求实，携带党员行列融入中心推进出产经营功效日益凸显，党组织的思想引领力、人民凝聚力、前锋战斗力显著加强。
陕煤集团还以现有40名党建业务内训讲师团队和8名督导专班成员为根基，打造一批党支部业务主题课程，通过发展优良典型案例征集、“党课开讲啦”视频征集等工作，在整个党务工作者和党支部书记行列当提拔优良讲师，做好持证上岗，“量身定造”一批可能讲清业务知识、有板有眼讲好支部故事的精品支部课程。
同时，搭建标杆共享平台，打造高效治理链条。以陕煤集团党建业务训练中心为根基平台，通过卓有成效的综合治理，融合买通党支部尺度化、党建标杆中心、党建结对共创共建、党建对标等团队的“信息樊篱”，构建一个可供全集团共同运杏注共同使用的大数据库，在治理上多方兼容、在业务上盛开共享，让党支部建设的精品成就辐射到更广维度、更高档次。
北元集团宽大党员在主题党日活动中向党深情表白
创新模式 用好新智库
陕钢集团产业创新钻研院有限公司科技研发直属党支部党员、业务骨干“一带二”素质提升工程，阐扬党员在各自岗位上前锋作用；陕煤供给链治理有限公司作为一家混合所有造企业，发展“三味私塾”主题党日模式，用凸起“党味、情味、美味”，破解以民营为班底的党员职工零国企思想、零党建基础、零实际经验难点……
这些出自陕煤集团党支部尺度化规范化建设工作钻研和实际创新“智库”的《党支部尺度化规范化建设典型案例选编》，目前收录综合治理、融入中心、创先争优、治理查核、主题党日、结对助带、承诺践诺、政治生日、教育服务、组织生涯等10类30篇典型案例。
“我们在二级单元党委及基层党支部中宽泛征集到一批典型案例和优良做法，经当真遴选、优当选优，将其中150项典型案例汇编成册，而目前30项选编案例更是集成党支部尺度化规范化创建过程中最具特色亮点的范例。”掌管该项工作的督导工作专班成员贺芳介绍。
经过2年5个阶段的全面推动，党支部尺度化规范化建设在陕煤集团所属47个二级党委落地生根，各基层党支部从被动到自动、从索求到精通，在党支部尺度化规范化建设的过程中实现了党建与出产经营的融合互促，解决了困扰基层组织多年的作用阐扬问题，形成各具特色、能够借鉴、值得推广的活泼实际和优良做法。
不仅如此，陕煤集团党委着眼于提升基层党建工作质量和水平，造订《督导组培训进建手册》等进建资料，造作党支部尺度化规范化讲授动画视频，全面、直观、立体式地反映党支部尺度化规范化建设中的各项活动过程。
“若何做得好 ？好在哪里 ？怎么不休提升与复盘思虑 ？这些党支部建设具体业务领导书，彻底解决党务工作者不会干和若何干的问题，值得细细揣摩和反复研读。”2021年4月13日，新当选的陕煤集团所属澄合矿业公司直属机关规划企管党支部书记张磊深有感想。
这些领导书不仅成为陕煤集团党支部工作者的“引领员”，更引发了基层创新活力。
与此同时，陕煤集团积极索求智慧党建，开释创新平台活力。使用“互联网+”的思想发展工作，通过规范党员组织关系网上转接，进行党内信息网上统计分析，提高党员教育治理服务信息化、精准化水平。
黄陵矿业一号煤矿综采一队召集党员萦绕若何经过地质机关带发展技术攻关活动
阐扬“两个作用” 打造发展新引擎
“幼保当公司是陕煤集团主力出产矿井，综采一队党支部更是落实稳价保供要求的最前列。作为一名党员，当前正是稳产保供关键时期，襟怀国企保供责任，就是我们提高检建质量，确保112208综采智能化工作面268台设备安全、协调、陆续、高效运行的动力。”综采一队党支部副书记张虎说。
在陕煤集团一线出产车间、项目工地，以党支部为单元普遍发展“党员吃嫉践诺”“党员与职工结对助带”“党课开讲啦”“进建身边楷模”“党员过政治生日”“党员亮身份、树形象”等活动，这些创新理论进建和组织活动大局，凝聚起发展壮大势能。
与此同时，在一期项目建设的黄金期，在15.4平方公里、对陕煤集团化工产业战术转型与新资料产业崛起拥有沉要意思的榆林化学公司项目现场，20个支部，330余名党员，带头现场施工人员共20000余人，聚焦把党支部建设和项目建设深度融合，组织党员成立设计攻关项目组、发展党员突击队除隐患、发展党员“亮身份、树形象”活动……“党支部切实成为攻坚联动试车、隐患排查、系统优化等的战斗碉堡，党员带解缆边人成为高质量推动项目建设的‘源动力’。”榆林化学公司党群工作部部长李军安暗示。
这些只是陕煤集团基层党组织的一个缩影。目前，全集团2065个党支部、3.4万名党员创建党员责任区、示范区、示范岗、前锋岗，组建党员前锋队、突击队、服务队等4000多个，各级党委书记成立党支部工作联系点2000多个，把落实“四融机造”转化为开新局的动力，在稳价保供、安全治理、项目攻关、结对助带办实事、支部服务暖人心等方面， 以“两个作用”阐扬来检验党支部的工作功效。
踔严奋进正其时，笃行不怠再启程。党支部尺度化规范化是赋能各级党组织构建高低贯通、执行有力组织系统的“推动器”，擘画陕煤党建发展新蓝图的“指向标”。站在这个新起点上，陕煤集团将以奋进者的姿势，创新思路、创新步骤、创新行动，以高质量党建引领企业高质量发展，为集团公司打造拥有全球竞争力的世界一流企业提供倔强政治保障。（陕煤集团党委）
